为参加全国“两会”代表及委员参政议政提供文献信息咨询服务，是国家图书馆于1998年率先在全国图书馆界推出的新的服务模式，至今已持续服务16年，在国家立法、决策的科学化和民主化进程中发挥了积极作用，也为全国公共图书馆开展地方“两会”服务起到了良好的引领和示范作用。
2013年是换届年，做好为十二届全国人大一次会议和全国政协十二届一次会议服务具有更加特殊的意义，国家图书馆于2012年10月即着手制定2013年“两会”服务策划方案，并得到全国人大和全国政协的确认。3月1日，国家图书馆“两会”服务正式启动，主要服务举措有：
精心编辑“两会”专题信息资料。根据2012年至2013年期间国民经济和社会发展的热点、焦点问题，国家图书馆精心编辑了“五位一体建设、改进工作作风、政府职能转变与机构改革、转变经济发展方式、房地产市场调控、收入分配改革”等34个专题资料提供服务。同时，编制了“城镇化建设、生态文明建设、农业经营体制创新、文化产业、人口问题、海洋强国战略”等6个专题的《国家图书馆“两会”专题文献信息专报》，为“两会”代表及委员提供深入的专题信息服务。
充实完善“国家图书馆大会信息服务平台”和“国家图书馆‘两会’服务平台”。国图与全国人大、政协密切合作，搭建“国家图书馆大会信息服务平台”和“国家图书馆‘两会’服务平台”，分别置于中国人大网的代表专区和全国政协网站下，向参会代表及委员介绍国家图书馆的服务并接受代表及委员的委托咨询。“平台”主要包含“我的数字图书馆（大会信息服务平台专有）、专题资料、国图推荐、实时报刊、电子书库、文化长廊”等8个栏目。内容涵盖国家图书馆精选的海量外购数据库信息；由国家图书馆立法决策服务部专业咨询团队自主开发的“各国议会数据库、国情概况、国际组织、省情概况”等4个专题数据库；实时更新的200多份报纸和1700多份期刊的全文；可以在线阅读的30余万册精品电子图书。
厉行节俭并继续提升常规服务水平。国图响应中央“八项规定”，厉行节俭、节省成本，减少纸质印刷宣传品，取消原有的光盘文献、驻地电子触摸屏服务项目。继续做好各项常规服务，提升服务水平：一是提供文献信息咨询服务。国家图书馆拥有丰富的文献信息资源和专业的文献研究队伍，可为代表及委员提供咨询服务。二是派员直接参加政协会议服务工作、参加全国人大“两会”服务热线值班，及时解答代表及委员委托的专题咨询。三是从3月1日开始到会议结束，在国家图书馆总馆北区设立国图“两会”咨询服务处。四是按需为“两会”代表及委员办理国家图书馆读者卡，提供优质服务。
为全国公共图书馆开展各地“两会”服务提供支撑。为提高各级公共图书馆“两会”服务水平，国图于2012年12月组织召开了全国公共图书馆“两会”服务研讨会，并于2013年1月启动为全国公共图书馆地方“两会”服务工作，具体包括：地方“两会”召开期间，为全国公共图书馆“两会”服务提供业务指导；应需开通面向地方“两会”代表及委员的“国家图书馆立法决策服务平台”和“国家图书馆电子触摸屏管理发布系统”；对于地方“两会”代表提出的特殊咨询，国家图书馆可根据实际情况提供支撑和帮助；提供国家图书馆《十二届全国人大一次会议专题资料热点问题》（框架方案），以及为代表提供专题咨询等服务等。