在电子书产业蓬勃发展的过程中，暴露出许多亟待解决的版权问题，如电子书企业海量作品版权授权难，作者和出版社收益保障难，维权难，电子版权归属模糊，电子版权内容资源分散，资源平台重复建设，缺乏国家级统一的数字出版资源平台和数字版权内容交易平台，缺乏数字出版的相关技术标准和内容标准尤其是数字版权保护市场规范，有关著作权法律法规亟待完善，数字出版企业的版权意识、社会责任意识和诚信意识建设亟待加强。由于国内传统出版业在技术和资金实力方面落后于技术商和运营商，平台运营商凭借传播渠道和客户资源的垄断地位，剥夺了电子书产业的绝大部分利益，成为目前电子书产业中获益最多、活力最强的群体，而出版社和作者由于缺乏谈判话语权和定价权，往往沦为任凭渠道和平台商宰割的对象，收益甚微。总之，电子书产业链利益分配关系严重失衡。因此，传统出版单位和作者对电子书出版“想说爱你不容易”。
自从2001年《著作权法》中增加了“信息网络传播权”以来，尤其近几年，电子书流通平台争相上马。在线传播、数据库、数字图书馆、电子阅读器、手机阅读、应用软件、资源共享网站、深度链接等领域成为电子书版权纠纷多发区。
电子书平台热带来了什么问题？
我国电子书产业发展很快，汉王科技的电纸书广告铺天盖地，几乎无所不在，尽管销量锐减，但是让中国人都知道了什么是电子书，汉王其实是给整个电子书产业做了大大的广告。而盛大文学“锦书”低价面世，给电子书市场造成极大影响。汉王电纸书销量严重下滑的主要原因是电子书盗版严重，免费电子书网上满天飞，其次是汉王书城电子书数量有限，无法给用户提供更多的选择机会。因此，也让人们看到了电子书平台的生存价值，于是，很多省份纷纷上马电子书平台。在数字图书馆、在线出版平台、手机阅读基地、网络电子书店、云图书馆等电子书流通平台中，盛大文学的云中书城、三大手机阅读基地、京东商城和当当的网上电子书店高调上线，备受关注。
盛大文学通过收购的原创网站与作者签约方式，获得授权，通过在线付费阅读、下载到PC或电子书、手机阅读等形式，向网友提供电子书。同时，通过收购的文化出版公司实现线下纸书出版，以及影视剧版权出售、网络游戏出版等，盛大文学实质是一间版权公司。
手机出版是目前经营最稳定、收益最大的数字出版形态。移动、电信和联通三大电信运营商分别建有自己的手机阅读基地即手机电子书平台。但在手机运营平台上，网络文学大受欢迎，民营企业名列前茅，而传统出版社备受冷落，收入排名靠后，已经沦为手机阅读收益率的分母。《人民日报》曾以《手机阅读：谁的快乐，谁的痛？》为题，报道了手机阅读暴露出来的版权问题和“三低三俗”问题，值得社会关注和政府主管部门深思。
另外，还有豆丁网、豆瓣网、淘花网等电子书流通平台。当当网和京东网都已上线电子书店，竞争异常激烈。百度文库在中国文字著作权协会和作家的压力下，也调整了商业模式，分离出百度阅读，倡导新的版权保护理念，与文著协展开合作，并且逐渐获得其他权利人的授权。而国外的苹果应用商店（Appstore）由于通过应用软件向网民提供各种电子书服务，涉嫌以新形式侵犯作家和出版者利益，饱受质疑，作家维权联盟公司和有关出版社已经对其起诉，中国文字著作权协会也在积极研究，准备随时向苹果展开维权行动。
为什么电子书版权纠纷频发？
各大电子书厂商、数字集成商大都通过出版社、运营商或者文化公司取得电子书授权，但是经常由于版权审核不严格，造成电子书版权纠纷频发。出版合同或者数字出版授权合同对电子书版权约定不清，没有授权、转授权资质的单位见利忘义，越权提供转授权，代理商虚假授权，作者和出版社双重授权，电子书出版商擅自使用，电子书出版商版权审核不严等原因很多。更有甚者，一些电子书出版商要求权利人提供专有或者独家授权，导致电子书资源被个别大企业垄断。还有电子书出版商伪造授权，编造作者签名、私刻出版社公章也时有发生。平台之间，作者、出版商与电子书出版商之间电子书著作权纠纷层出不穷。
出版社在与作者签订出版合同时，一般会要求拥有数字版权。但现实中，出版社和作者签订的合同里，对数字版权的约定往往都不明确。要么约定不清晰，要么不合法或不公平。合同中经常使用“数字版权”、“电子版权”、“数字化制品权”、“网络版权”、“多媒体版权”等非法律语言，而且大都没有明确具体的权利种类、作品的使用方式、传播载体、传播媒介、使用条件与结算条件、预付版权使用费、分成比例、销售数据的提供与核查、结算方式、授权期限以及日后收益的保障等，这样导致双方对数字版权的约定理解出现偏差，从而引发数字版权纠纷。最常见的现象是，作者在合同里没有把数字版权给出版社，但出版社却越权授权给数字出版企业，造成事实侵权，还有双重授权问题。手机出版、资源分享平台、数字图书馆等业态仍然存在大量侵权问题。
近年来，中国文字著作权协会代表中国作家向谷歌维权、文著协携手作家声讨百度文库、中华书局起诉汉王科技电纸书预装“二十五史”败诉、人民文学出版社就贾平凹的小说《古炉》起诉网易侵权等电子书版权纠纷案件受到社会高度关注。
传统出版业如何向电子书要效益？
2011年初，著名作家贾平凹在人民文学出版社出版长篇小说《古炉》。由于贾平凹将该书电子版权授予网易公司，人文社将网易起诉。《古炉》电子版权到底控制在谁手中？人文社是否有权起诉网易？贾平凹是否有权将电子版权授予网易？网易获得的电子版权授权是否有效？真的是贾平凹见钱眼开，将数字版权“一女二嫁”，重复授权？其实，这场纠纷暴露了目前火热的数字出版中作家、出版社和网络之间的利益关系问题，更暴露了传统出版业面对电子书产业如何调整发展战略获得新生的问题。
1.一些出版社对电子版权认识不清。某出版社领导公开宣称专有出版权包括电子版权，电子版权是专有出版权的延伸，出版社对作品进行了策划、编辑加工、营销、发行、版式设计等，获得了专有出版权，因此就获得了电子版权。事实上，电子版权尽管不是法律概念，但是与专有出版权同属于作者享有的著作权利。除了出版社拥有教材、辞书等图书的著作权和作者将著作权或者电子版权转让给出版社之外，在电子书产业链中，出版社一般都应该是代理人角色。2.一些出版社缺乏对本版图书电子版权的有效管理，合同约定不规范，电子版权归属不清。3.一些出版社的领导版权意识淡薄，内部管理混乱，缺乏统一的管理手段和制度。4.一些出版社对电子书产业前景认识不足，没有危机感。
规范电子书版权从哪些方面入手？
一是出版社应该提高对电子书产业发展前景的认识，既不能过于悲观，畏手畏脚，停滞不前，也不能盲目上马平台，应该加强对电子书产业商业模式的了解，提高谈判、经营能力，制定电子书发展战略。最重要的是规范图书出版合同，明确每本书的电子版权归属，明确自身定位，与作者建立公平、平等、互利的合作关系，保证作者的电子版权收益。如果忽视电子书的发展，恐怕很难在未来市场中立足。
二是电子书厂商、平台和运营商提高版权意识和社会责任意识。没有广大作者和出版社提供的版权内容，电子书产业根本无从谈起。内容提供方的合法权益，要遵循先授权后使用的版权保护基本原则，让创作、生产数字内容的著作权人受到合理尊重，得到合理回报和有效保护，是平台方、渠道运营商必须考虑的战略问题。各方共同构建和谐公平、平等互利的电子书产业链。在利益分配上，电子书厂商、平台和运营商要充分考虑著作权人的收益，不能让著作权人只付出没回报。
三是顺应产业发展需要，创新电子书授权模式。由于面对电子书企业，个人或者非专业机构往往处于弱势地位，很难实现平等谈判，所以依靠著作权集体管理组织，发挥其专业优势，向电子书出版商“一揽子”授权会员作品，解决海量作品授权问题，同时可以有效改变单一著作权人面对使用者的不平等和弱势地位，有效推动作品的传播、使用过程中的授权问题；降低交易成本，提高作品传播效率、速度和广度；还可以极大降低维权成本。文著协代表作家向谷歌、百度维权，与亚马逊、手机运营商等主动开展合作，就是有力的证明。著作权集体管理应该是解决电子书授权和维护电子书著作权人合法权利的重要途径。
四是建立国家级电子书流通平台和交易平台，规范电子书“走出去”的平台。平台应该承载数字版权内容数据库建设、著作权登记与查询、著作权交易管理与备案等功能，应该与现有的版权登记机构、版权集体管理机构、出版行业协会等建立紧密的业务联系。没必要在各地一窝蜂地都建设平台，避免重复建设，造成社会资金和资源的巨大浪费。文著协已经与亚马逊展开合作，并计划打造“中国电子书海外版权推广平台”，为广大作者和中小出版社搭建平台。应针对不同作品尽快建立一个或几个完整、权威的国家级基础数字版权内容数据中心。
五是加强政府监管和指导。1.检查数字出版商、运营商是否具有互联网出版资质，是否在规定范围内运营，加强规范和引导；2.检查数字出版企业传播的内容是否符合现行规定，手机阅读低俗现象不容忽视；3.检查版权授权问题，鼓励、支持版权集体管理组织的发展，对电子版权进行集体管理，是降低电子版权交易成本和维权成本，提高作品传播速度和效率的最佳手段。4.行政执法的力度，打击电子书侵权盗版。对于大规模、影响广、危害大的网络侵权盗版案件，版权行政管理机关或文化市场综合执法部门应该加大处罚力度，给侵权盗版企业以足够的震慑，创造公平的市场竞争环境，国家版权局和公安部、工信部近年开展的网络专项治理行动产生了良好的社会效果。5.完善电子书版权纠纷调解机制。需要版权行政部门与司法部门的认可、支持并鼓励非营利组织开展的民间调解。调解是解决版权纠纷的最经济、最便捷方式。
六是尽快完善著作权相关立法，出台有关政策。《著作权法》、《信息网络传播权保护条例》、《著作权集体管理条例》都需要适应社会发展、权利人和产业发展的需要，与时俱进，及时修订。
七是加快对跨界人才的培养。电子书产业是将传统出版业和新兴技术完美结合的朝阳产业，非常需要熟悉版权交易和市场运作、精通信息技术的跨界人才。同时，国家应该加强这类人才队伍的建设和培养。（作者系中国文字著作权协会总干事）