在去年6月全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动结束后，国务院将“双打”工作常态化。打击侵权盗版行为作为“双打”的重要一环，今年业界的多起版权问题尤为引起社会关注。近日，记者就2012年版权执法工作开展情况采访了新闻出版总署（国家版权局）版权管理司副司长王志成。
记者：自国务院将“双打”工作常态化以来，今年国家版权局都作了哪些部署？版权执法取得了哪些成果？
王志成：根据国务院关于“双打”工作的要求，新闻出版总署、国家版权局、全国“扫黄打非”办公室于今年4月下发文件对全年的打击侵权假冒工作进行总体部署，重点开展了出版物印制环节的源头治理、出版物销售市场的清理规范、打击网络侵权盗版专项治理“剑网行动”、视频网站版权主动监管和推进政府和企业使用正版软件等多项工作。今年5月，总署又专门下发文件要求地方版权行政执法部门及时报送有关版权执法案件信息，并定时做到信息公开。
截至10月中旬，各地版权行政执法部门共查办案件633起，其中行政结案305起，移送司法机关328起。根据各地上报情况，国家版权局确定了南京“4·16”教辅图书侵权案等重大案件14起、重点案件33起，其中行政案件共5起，移送司法机关共42起，目前已经作出行政处罚的案件3起，已经作出一审刑事判决的案件共3起。
7月，由国家版权局牵头，联合公安部、工信部、国家互联网信息办公室启动了第八次为期4个月的打击网络侵权盗版“剑网行动”，目前已进入收尾阶段，各地版权行政部门主动监管网站562家，涉嫌侵权移送司法机关案件48起，相关行政处罚案件和关闭网站情况正在整理之中。
记者：近日著名作家莫言荣获诺贝尔文学奖，国内外出版社都在争夺其作品版权，但同时也出现了其作品被盗版现象，对此，国家版权局如何采取行动遏制盗版？
王志成：莫言荣获诺贝尔文学奖，是中国文学繁荣进步的体现，是中国出版走向世界的重要标志，非常值得庆贺。现在，国内又掀起了一轮购书、读书热潮，但也有一些不法分子受利益驱使铤而走险，如未经许可非法印制、批发和销售莫言作品，一些单位超授权范围、超授权期限出版，一些网站非法销售或提供下载莫言作品。
严厉打击热播、热销作品的侵权盗版行为，不仅是对内的需要，也是对外的需要，这些作品如果保护不好，会影响我国的国际形象。国家版权局希望社会公众积极向版权行政管理部门举报和投诉侵权盗版行为，可以拨打反盗版举报投诉电话12390，或者发邮件到jubao＠ncac.gov.cn，我们将会同相关部门对侵权行为予以坚决查处。在此提醒那些未经权利人授权、或授权超期的单位和个人及时停止侵权，参与印制、发行和提供网络销售平台的单位要检查授权情况或尽到合理注意义务。同时呼吁权利人自身要厘清权利关系，发现侵权盗版行为及时投诉、及时收集好证据，配合执法部门做好维权工作。也希望通过对莫言作品的维权，使全社会进一步提高版权保护意识。
记者：自今年3月以来，苹果应用商店涉及版权问题引起社会舆论热议，国家版权局如何看待此事？
王志成：苹果应用商店是一种数字共享模式，人们可以付费或是免费通过苹果应用商店下载图书、游戏等各类应用程序，这就涉及版权问题。今年，国内一些出版社、中国作协、中国文字著作权协会、“作家维权联盟”等多个维权组织积极开展针对苹果商店的维权行动，原因是苹果商店未经授权向用户提供中国权利人的图书作品下载。近日，北京市第二中级人民法院就中国大百科全书出版社诉苹果公司侵权案件作出了一审判决，“作家维权联盟”诉苹果公司侵权案也已经首次开庭审理，再次引起舆论关注。
国家版权局一直高度关注苹果商店涉嫌侵权一事，已先后两次约谈了苹果中国公司以及苹果公司总部的相关负责人，明确要求其清理整改，并分别召集学者、律师、权利人组织、出版单位和业界代表召开了两次专家座谈会，深入了解苹果商店涉及的版权问题。我们认为，苹果商店对某些明显侵权行为没有尽到合理注意义务，特别是当一些权利人已经通知其有侵权内容并要求删除时，苹果公司没有立即删除，主观上存在过错，因此不能完全适用“避风港”免责条款。下一步，我们将视该公司清理整改的情况以及一些举报投诉的情况，进一步提出处理意见。
记者：自国家版权局对19家视频网站开展主动监管以来，网络影视剧版权秩序发生了根本性转变，视频网站主动监管工作目前有哪些新进展？
王志成：2010年国家版权局启动了视频网站版权主动监管机制，从源头抓盗版，改变了视频网站版权混乱的局面。主动监管的19家网站传播的影视作品占到全部视频网站影视作品总量的95%左右，因此解决好重点网站的版权问题至关重要。
主动监管之初，我们重点监管整个视频网站领域点击率或下载率分别排名前100名的电影、电视剧，以及19家视频网站上点击率或下载率分别排名前50名的电影、电视剧，在进行自查自纠后删除侵权信息，并上报国家版权局。在此基础上，我们进一步要求各视频网站提供自己获得授权的影视作品权利信息，建立了视频网站使用影视剧版权信息库，以达到视频网站“明知或应知”，防止视频网站通过“避风港”原则规避法律。目前我们已核实6家网站上报的1000部影视作品的授权信息，拟于近期公布，以后将会定期公布这些网站的版权信息。
在监管重点视频网站的同时，国家版权局密切关注一些中小视频网站侵权盗版现象，通过提高技术监管能力，加强网络版权执法，结合权利人投诉和举报情况，依法关停整改非法小网站。