2013年7月，应美国国会图书馆馆长比灵顿、加拿大国家图书和档案馆馆长丹尼尔·卡伦、巴西里约热内卢国家图书馆基金会主席雷纳托·莱萨的邀请，中国国家图书馆馆长周和平率代表团一行出访美国、加拿大和巴西三国。
代表团此行的重要任务之一是考察上述三国图书馆的立法决策服务以及文献战略储备库建设情况，期间重点考察了上述机构为政府部门及议员提供立法决策服务的情况，以借鉴其在法律支撑、机构设置和服务拓展方面的经验；同时，就国家文献战略储备库项目，实地考察了当地的文献储备设施，从选址、内部设计、管理运行等方面进行了深入调研。
访美期间,代表团一行出席了2013年美国图书馆协会年会，访问了美国国会图书馆、芝加哥大学图书馆、美国国家档案馆等机构。周和平与美国国会图书馆馆长詹姆斯·比灵顿进行了正式会谈，就目前开展的文献交换、世界数字图书馆以及中美图书馆合作会议等合作项目进行了充分探讨，并实地考察了位于马里兰州米德堡的战略储备库。
访加期间，周和平与加拿大国家图书和档案馆代理馆长埃尔韦·德瑞进行了正式会谈。会谈中，周和平介绍了中国国家图书馆的馆藏情况以及中国图书与档案收藏的历史沿革，德瑞介绍了加拿大国家图书与档案两馆合一的情况，表达了希望与中方加强图书馆界合作的意愿。周和平还参观考察了多伦多大学图书馆、麦吉尔大学图书馆，并与麦吉尔大学图书馆正式签署合作协议。
随后，代表团一行访问了巴西国家图书馆（里约热内卢）和巴西国家图书馆（巴西利亚），并分别与代馆长安杰拉·法托莱利和馆长尤里·巴尔盖特举行了正式会谈，双方就开拓图书馆领域的交流与合作充分交换意见并达成初步共识。