欧盟负责数字化议程的副总裁尼莉·克罗斯（Neelie Kroes）日前在巴黎的一场演讲中表示，欧洲各国数字化工作开展不够，与美国电子书已经占到市场份额四分之一相比，欧洲只有不足2%。
针对这一现象，尼莉提出将通过3个计划重振欧洲电子书市场。首先，欧洲将从明年开始指导电子书零售商运用新的税收政策。其次，尽快将现有的实体书转制为电子书。再次，采取着眼长远的发展思路，如支持Epub这样的互通性格式。尼莉指出，跨国性解决方案是第三个计划的关键，“一个跨整个欧洲的在线平台对欧洲电子书市场的发展将具有重要的意义”。
《纽约时报》曾在2011年撰文表示，在多数欧洲国家，电子书在销售时要被征收全额增值税率。在瑞典、丹麦、匈牙利和其他一些欧洲国家，这一税率甚至高达25%。与之相对的纸质书籍则只被征收很小一部分税率。电子书与纸书的增值税差距打击了欧洲电子书产业的发展。如果新的税收政策得以实行，将在一定程度上带动电子书产业的振兴。同时，电子书内容的储备、格式标准的制定与大平台化运营也将对欧洲电子书市场整体发展带来利好消息。